종이 매뉴얼 중심 대응의 한계와 초기 판단 지연
재난 및 안전 관리 산업 전반에서는 여전히 책자 형태의 방대한 매뉴얼에 의존하는 경향이 있어, 예측 불가능한 복합 재난 발생 시 실시간 조치 사항을 직관적으로 확인하고 실행하는 데 물리적 한계가 존재합니다. 특히 상황의 심각성을 인위적으로 판단하고 다자간 관계 기관에 전파하는 과정에서 인적 오류나 연락 지연이 빈번히 발생하며, 이는 초기 골든타임을 놓치고 피해 규모를 키우는 고질적인 원인으로 지적되어 왔습니다.


















